敏捷治理视角下“矛盾化解在基层”数字化转型路径的实证考察——以成都市郫都区“一站式矛盾纠纷多元化解”为例

Abstract

本研究围绕“如何在数字化背景下实现基层矛盾化解的源头性、主动性、多元性与有效性”这一核心问题展开讨论。针对治理实践中存在的被动响应、滞后干预与形式化处置等现实困境，本研究在引入以公众利益为导向、以技术为支撑、主张通过柔性机制与动态响应提升治理适应性的敏捷治理理论的基础上，构建起“基础—起点—过程—结果”分析框架，并结合成都市郫都区实践案例展开分析。研究表明，敏捷治理与基层矛盾化解目标高度契合，其协同机制、数据感知机制、预警机制与迭代反馈机制可切实解决当前基层矛盾治理在主体、途径、干预及成效维护等方面的难题。基于上述发现，本研究进一步从协同行动、以人为本、数据赋能、结果导向四个维度，提出数字时代“矛盾化解在基层”的转型路径。